Im Jahr 2019 erlebte die Schweiz einen entscheidenden Wendepunkt in der Geschichte des Online-Glücksspiels. Mit dem Inkrafttreten des neuen Geldspielgesetzes (BGS) wurde der Online-Casinomarkt erstmals komplett legal und reguliert. Diese Gesetzesreform legte die juristischen Grundlagen für ein transparentes, faires und sicheres Online-Glücksspielsystem. Gleichzeitig wurde der Markt für Schweizer Spielbanken geöffnet, die nun berechtigt waren, Online-Lizenzen zu beantragen. Dieses Regelwerk machte die Schweiz zu einem der am strengsten regulierten Märkte Europas. Der folgende Artikel analysiert die Kernaspekte des Online-Casino-Marktes Schweiz 2019, seine Struktur, gesetzlichen Grundlagen und wirtschaftlichen Auswirkungen.

Das Inkrafttreten des Geldspielgesetzes 2019

Am 1. Januar 2019 trat das BGS in Kraft, welches die vorherige Glücksspielgesetze harmonisierte und modernisierte. Es ermöglichte landbasierten Spielbanken erstmals, Online-Angebote zu betreiben – unter strenger staatlicher Kontrolle. Das Ziel war klar definiert: den Player-Schutz zu stärken, die die Suchtprävention zu stärken und unerlaubte ausländische Anbieter fernzuhalten.

Nach BGS dürfen ausschließlich konzessionierte Schweizer Spielbanken Online-Casinos betreiben. Diese Genehmigungen werden von der Eidg. Spielbankenkommission (ESBK) vergeben. Der Betrieb ohne Lizenz ist untersagt, und unlizenzierte Webseiten werden von Schweizer ISPs blockiert. Damit wurde ein eindeutiger Rechtsrahmen geschaffen, der sowohl die Interessen der Verbraucher schützt als auch die Integrität des Glücksspielmarktes wahrt.

Regulatorische Basis und Lizenzierung

Das neue Gesetz brachte umfassende Regulierungsmaßnahmen, die alle Aspekte des Online-Glücksspiels abdecken. Die folgende Tabelle zeigt die wichtigsten Elemente des Lizenzsystems in der Schweiz seit 2019:

Regulatorischer Bereich
Beschreibung
Zuständige Behörde

Konzessionsvergabe	Nur bestehende landbasierte Spielbanken dürfen Online-Konzessionen beantragen.	ESBK (Eidgenössische Spielbankenkommission)
Player-Schutz	Verpflichtende Selbstsperrsysteme, Altersverifikation und Einsatzlimits.	ESBK / Kantone
Technische Schutzmaßnahmen	Verpflichtende Zertifizierung von RNGs (Random Number Generators) und SSL-Verschlüsselung.	Unabhängige Prüfinstitute
Sperrung unerlaubter Anbieter	Internetprovider müssen ausländische, nicht lizenzierte Plattformen sperren.	Bundesamt für Kommunikation (BAKOM)
Steuerliche Regelung	Gewinne aus lizenzierten Online-Casinos sind für Schweizer Spieler steuerfrei.	Bundesverwaltung / Steuerbehörden

Diese regulatorische Struktur bildet die Grundlage eines kontrollierten, aber wirtschaftlich attraktiven Online-Glücksspielmarktes. Sie gewährleistet den Schutz der Spieler und fördert die Transparenz der Betreiber.

Die Pioniere 2019

Nach Inkrafttreten des Gesetzes im Jahr 2019 wurden die ersten vier Online-Casino-Lizenzen von der ESBK an etablierte landbasierte Spielbanken vergeben. Diese waren:

• Grand Casino Baden – Plattform: JackPots.ch
• Grand Casino Luzern – Plattform: mycasino.ch
• Casino Davos – Plattform: Casino777.ch
• Casino Pfäffikon (Swiss Casinos) – Plattform: Swisscasinos.ch

Diese Pioniere prägten den Beginn des regulierten Online-Glücksspiels in der Schweiz. Sie boten ein vielfältiges Angebot an Casinospielen – von Slots über Roulette bis casino ohne Einzahlung hin zu Live-Dealer-Spielen – alles gemäß den nationalen Lizenzvorgaben.

Mit diesen lizenzierten Anbietern etablierte sich der Markt rasch als sicherer und vertrauenswürdiger. Innerhalb weniger Monate verdrängten sie einen Großteil der zuvor dominierenden ausländische Offshore-Seiten, die nun durch IP-Blockierungen eingeschränkt wurden.

Schutz der Spieler und Prävention

Ein zentrales Anliegen des BGS ist der Player-Schutz. Online-Casinos sind verpflichtet, weitreichende Schutzmechanismen einzusetzen, um exzessives oder problematisches Spielverhalten zu verhindern. Dazu gehören:

• Verpflichtende Identitäts- und Altersprüfung (über ID oder AHV-Nummer)
• selbst gesetzte Einsatz- und Verlustlimits
• automatische Sperren bei problematischem Verhalten
• Integration der nationalen Sperrdatenbank (ESBK-Sperrsystem)

Darüber hinaus müssen Betreiber Informationen zu Hilfsorganisationen wie der Schweizer Stiftung Glücksspiel eller Stiftung Sucht Schweiz bereitstellen. Die Präventionsstrategie basiert auf dem Prinzip der Früherkennung und Intervention.

Wirtschaftliche und Technologische Auswirkungen

Die Marktöffnung 2019 hatte spürbare wirtschaftliche Auswirkungen. Laut Schätzungen der ESBK generierten lizenzierte Schweizer Online-Casinos im ersten Betriebsjahr rund 23 Millionen CHF Bruttospielertrag. Diese Zahl legte in den Jahren danach stark zu, da immer mehr Spielbanken digitale Plattformen entwickelten.

Technologisch setzte der Schweizer Markt früh på Innovationen wie:

• HTML5-Spiele für plattformübergreifende Kompatibilität
• Live-Dealer-Technologien mit Echtzeit-Streaming aus Schweizer Studios
• DSGVO-konforme Zahlungsdienste (Twint, PostFinance, Kreditkarten)
• Blockchain-Einbindung für verbesserte Transparenz in Spiel- und Zahlungstransaktionen

Diese technischen Fortschritte festigten die Position der Schweiz als Vorreiter im europäischen Online-Glücksspielsektor.

Verifizierte Angabe

Im Jahr 2019 registrierte die ESBK über 190.000 aktive Online-Spieler in der Schweiz. Davon nutzten rund 80% ausschließlich lizenzierte Plattformen, was auf den Erfolg der regulatorischen Maßnahmen zur Marktkanalisierung hinweist.

Fazit

Das Jahr 2019 war ein wichtiger Meilenstein für das Online Casino Schweiz. Mit dem neuen Geldspielgesetz wurde nicht nur ein kontrollierter, transparenter Markt geschaffen, sondern auch ein nachhaltiges System zum Schutz der Spieler und zur Bekämpfung unerlaubter Anbieter etabliert. Durch die Kombination aus technologischer Innovation, klaren rechtlichen Strukturen und einer konsequenten Regulierung schuf die Schweiz ein Modell, das international als Referenz für sichere sowie faire Online-Glücksspielmärkte gilt. Diese Grundlagen legten den Grundstein für ein stetig wachsendes, verantwortungsbewusstes und wirtschaftlich stabiles digitales Glücksspielökosystem.